市场 | 上海压实各方责任,多措并举保障文旅市场安全有序
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2023年“五一”假日期间,上海市统筹做好“五一”假日期间安全生产和假日市场工作,加大安全生产隐患排查整治,全力保障假日文旅市场的平稳有序运行。
为确保当地文旅市场安全有序,上海市提前紧密开展部署和排查整治。4月28日,上海市副市长刘多召开“五一”假期文旅场所安全工作部署会。4月20日,市文化旅游局专题部署行业系统假日安全生产工作;4月23日,召开文旅行业系统二季度安全生产工作会议暨应急救护培训。印发实施《关于做好2023年劳动节、端午节期间本市文化和旅游行业安全生产工作的通知》,从责任落实、隐患排查、宣传引导、应急值守等方面对假日安全工作提出明确具体要求;依托“乐游上海”微信公众号、微博等线上媒体,向市民游客发布“劳动节假期出游安全提示”,并向各区文化和旅游局及各文旅场所下发“关于按照‘乙类乙管’要求落实防控措施的工作提示”。同时,在文化和旅游部节前安全生产调研指导组指导下,会同消防、特种设备专家对本市宾馆酒店、A级旅游景区、互联网上网服务场所、歌舞娱乐场所、密室剧本杀、博物馆、文化馆、旅游用车公司等8类涉文涉旅单位开展督导检查,对个别场所存在消防疏散通道指示标识和应急照明灯损毁等问题,当场落实整改;全面开展安全生产网格化督查机制,按照“分片包区”的要求,覆盖全市16个区开展重点文旅场所安全生产督查,累计检查各类文旅场所57家,发现整改问题隐患20处。
在具体操作方面,上海市广泛动员各方力量齐抓共管保安全。市区文旅、公安、住建、交通、卫健、应急、市场监管、消防、城管执法、属地街镇等各部门,严格落实安全生产“三管三必须”的工作要求,切实加强组织领导,形成整体推进的工作合力,结合上海市安全生产大排查大整治、游览接待场所特种设备安全专项行动等安全生产整治行动,共同坚守消防安全、特种设备安全、场所客流管控、食品卫生安全、疫情防控等重点环节、重点领域安全生产底线。依托上海数字文旅中心假日管理平台,全面监测来沪游客数、景区实时客流、假日消费、展览演出、群文活动、热线投诉、假日检查等各项假日文旅市场运行数据,全面感知假日文旅市场运行态势。建立条块联动的A级旅游景区大客流预警信息反馈机制,市区两级文旅部门会同属地公安、交通等部门迅速应对,防患未然,及时有效做好景区大客流管控工作。
此外,上海市还特别加强应急值守力量深入巡查排查。市区两级文化旅游管理部门严格落实领导带班值班和24小时专人值班制度,严格落实事故信息和突发事件报告制度。同时,会同公安、住建、交通、卫健、应急、市场监管、消防、城管执法、属地街镇等各部门,主动落实行业监管和属地责任,下沉一线,靠前指挥,根据假日期间安全生产工作要求和天气预警提示,深入开展对全市文化旅游场所的安全隐患排查整治工作。
据了解,假日期间,上海共计出动检查人员4289人次,检查各类文旅场所3885家次。其中,A级旅游景区30家,旅行社61家,宾馆酒店266家,演出场所85家,娱乐场所195家,互联网上网服务营业场所147家,密室剧本杀69家,棋牌室63家,博物馆69家,美术馆402家,公共图书馆、文化馆、社区文化活动中心、公共服务中心1346家,不可移动文物1120处,革命文博场馆32家,发现责令整改问题48个。4月29日至5月3日上午,上海市两级文化执法机构共受理举报4件,开展执法检查148次,出动执法人员415人(次),检查各类经营场所814家(次),网络巡查(含网站、APP等)46家,发现违法线索2件。
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